一案一总结做好“后半篇文章”——各省区市纪委监委深化以案促改工作综述(上)

时间:2020-01-15 17:56 来源:网络整理 作者:admin

原标题:一案一总结 做好"后半篇文章" ——各省区市纪委监委深化以案促改工作综述(上)

2019年12月21日上午,青海省委党校报告厅内座无虚席,大屏幕上正在播放警示教育片《不忘初心,警钟长鸣——部分严重违纪违法党员干部忏悔录》。台下500多名省管领导干部肃然危坐,集体接受教育,齐打“预防针”。

深化以案为鉴、以案促改是一体推进不敢腐不能腐不想腐的重要举措,也是十九届中央纪委三次全会的明确要求。一年来,各省区市纪委监委把以案促改作为政治任务,坚持一案一总结,推动各地区各部门加大改革力度,促进权力公开透明运行,补齐制度短板,夯实法治基础,扎实做好查办案件“后半篇文章”。

深入剖析案例,分层分类开展警示教育

2019年5月5日,浙江省法纪教育基地警示教育展“新展”上线,21名省管干部忏悔书手稿首次集中展示。来看展览的第一批观众,是浙江省委书记车俊带领的省四套班子。

“留置10余天恰逢万家团圆的春节,我却要独自面壁思过”“到了知天命之年,还要去牢里度过,这是一生的悲惨结局”……21份省管干部忏悔书,是21份警示教育“活教材”。“当这些手稿摆在眼前时,不再是冰冷的铅字,能从字里行间感受到违纪违法者们的悔恨之情,实实在在受到了震慑。”一名参观的干部说。

广东组织四套班子及近300名省管一把手,集中接受警示教育;河北在省委党校设置警示教育展,为各班次学员上好“廉政第一课”。各地采取多种形式,分层分类开展警示教育,提高针对性实效性,推动党员干部以案为鉴、闻警自省。

2019年12月6日,一场案后专题民主生活会在江西省九江市总工会召开。“我对党务抓得不紧不实,很少专题研究部署意识形态工作,未尽到党组副书记的责任”“以往也听过他从事营利活动的消息,但我敏锐性不高、斗争精神不强,没有及时提醒和劝阻”……这场民主生活会,专题围绕总工会原党组成员、副主席徐用兵严重违纪违法案进行对照剖析。总工会党组成员动真碰硬,把自己摆进去,把问题讲清楚,民主生活会开出了辣味。

此前,九江市纪委监委已向徐用兵所在党支部宣布了对他开除党籍、开除公职的处分决定。市总工会召开警示教育大会,通报相关案情,印发忏悔书,明确整改措施和任务。

围绕查处的典型案件,江西做实做细以“三会一书两公开”为主要内容的警示教育,即召开党支部宣布处分决定会、班子专题民主生活会、领导干部警示教育会,印发个人忏悔书,向党内公开有关案情、向社会公开整改情况,打出了一套“组合拳”。

以案促改,不仅要进行个案分析,也要串点成线,系统总结某一类型、某一领域违纪违法问题,研究案发规律,深挖问题根源。一年来,多地针对人防系统腐败问题开展专项治理,深入开展警示教育。

2019年10月16日,黑龙江省佳木斯市人防办原副主任吴文俊、市人防地下过街工程管理处原主任谢立群腐败案同日开庭审理,该市人防办50余名党员干部旁听庭审。看到曾经的同事站在法庭上,旁听的“身边人”深受警醒。包括省人防办原主任武伟在内,黑龙江13个市(地)25名人防办主任、副主任被立案审查调查。

黑龙江在彻查案件的同时加强警示教育和问题整改。2019年9月下旬至11月中旬,全省人防系统800余人集中开展以案为鉴以案促改警示教育活动,实现全覆盖。

补齐制度短板,堵塞监管漏洞

继“提篮子”之后,“打牌子”成了2019年湖南正风反腐领域的又一热词。在湖南方言中,“打牌子”意指打着领导的旗号办事。

2019年3月20日,湖南省永州市原副市长张常明涉嫌受贿、滥用职权案开庭审理,庭审披露的一个案情细节引人关注。2010年8月,时任永州市祁阳县委书记的张常明妻子陈某,在该县浯溪水厂股东杨某之妻陶某的陪同下,在北京选中了一套价值400余万元的房产,陶某出钱将该套房产买下赠与陈某。事后,张常明利用职务之便,积极推动祁阳县政府收购浯溪水厂,在收购交易中给国家造成巨额损失。

“从近年来湖南各地查处的腐败案件看,不乏有领导干部的配偶、子女以及司机等‘身边人’,狐假虎威,打着领导‘牌子’谋取私利。”湖南省纪委监委有关负责人介绍,相关领导干部,有的睁一只眼闭一只眼,有的明知故犯,这种行为危害甚大,必须引起重视,严厉整治。

2019年7月8日,湖南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》,严禁领导干部“身边人”利用、冒用、盗用领导干部名义,干预插手工程建设承发包、土地出让等市场经济活动,干预插手干部职务晋升、岗位调动等组织人事工作等。

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